介助犬を拒否した場合の罰則

介助犬は、私たちの最も忠実な伴侶であり、訓練されたアシスタントであり、医療上の必需品であり、家族の一員でもあります。彼らは常に私たちの側にいて、私たちが直面するかもしれないあらゆる日々の困難において、特定の仕事をこなし、無条件のサポートと愛情を提供することで、私たちを支えてくれる。

介助犬はペットではなく、障がいのある飼い主のために特定の仕事をこなし、他の動物や人に対して適切な振る舞いができるようになるための特別な訓練を受けています。

医療機器の介助動物の地位と、その訓練に通常必要とされる労力と努力を考えれば、介助犬のハンドラーが、その介助動物に公共の場への立ち入りを拒否されることに、どのような苛立ちを覚えるかは想像がつくだろう。介助犬を拒否することは、通常、介助犬ハンドラーにとって非常にストレスのかかる経験であり、不安の増大など、一時的な症状の悪化を引き起こすことさえある。訓練された介助犬の公共の場への立ち入りを拒否する行為は、ハンドラーにとってストレスとなるだけでなく、罰則の対象となる差別行為でもあります。

米国障害者法（ADA）による介助犬のアクセス権

ADAは、介助動物を、障害を持つ人のために特定の作業を行う、個別に訓練された犬と定義しています：

「州および地方自治体の政府、企業、および一般大衆にサービスを提供する非営利団体は、一般大衆が立ち入ることができる施設内のすべてのエリアにおいて、介助動物を障害者に同伴させなければならない。例えば、病院では、病室、診療所、食堂、診察室などのエリアから介助動物を排除することは通常不適切である。しかし、動物の存在が無菌環境を損なう可能性がある手術室や火傷病棟では、介助動物を排除することが適切な場合もある。

ADAは、犬の毛皮に対するアレルギーは、犬を施設から排除する正当な理由とは見なされないことを明確に示している。犬のフケに対するアレルギーを持つ人と介助犬ハンドラーが同じ部屋／施設にいる場合、可能であれば両者を収容し、部屋／施設の別のエリアに割り当てなければならない。

スタッフが介助犬を排除する正当な理由がある場合でも、例えば犬がコントロールされていない、あるいは躾がされていないという理由であっても、介助犬のハンドラーには、その事業所が提供する商品／サービスを提供しなければなりません。介助犬のハンドラーを他のゲストや顧客から隔離し、不利な扱いをすることはできない。

介助犬は、他の動物（ペットや家畜など）に対する料金がある場合でも、料金を請求することはできない。ただし、犬が何らかの損害を与えた場合、そのハンドラーは、他のゲスト／顧客が通常請求される料金を請求される可能性があります。

介助動物とそのアクセス権、介助動物が排除される状況、および料金に関するより詳細な 情報は、「ADA要件」のページでご覧 いただけます：介助動物。

介助犬の立ち入りを拒否した場合のADA罰則

まず 、ADAのタイトルIIIの目的を簡単に説明 しましょう。公共施設による障害を理由とした差別を禁止し、公共宿泊施設や商業施設は、このパートで制定されたアクセシビリティ基準に準拠して設計、建設、改造されることを義務づける」ものです。

とはいえ、訓練された介助犬の一般利用可能な場所への立ち入りを拒否する行為は差別とみなされるため、罰則の対象となる。

2014年 、司法省は民事罰の インフレ率を 調整 する最終規則を発表した。 これは公民権課によって執行され、ADAのタイトルIIIの下で利用可能な民事罰も含まれる。

最終規則によると、ADAの場合、「この調整により、タイトルIIIに基づく最初の違反に対する民事罰の最高額が55,000ドルから75,000ドルに引き上げられ、それ以降の違反に対しては、新たな最高額は150,000ドルとなる。新しい最高額は、2014年4月28日以降に発生した違反にのみ適用される。

本規則は、2015年連邦民事罰インフレ調整法改善法（2015年法）により改正された1990年連邦民事罰インフレ調整法（Federal Civil Penalties Inflation Adjustment Act of 1990）により要求される民事罰金額の2023年インフレ調整について規定するものである。本規則はまた、HUDの方針を改定し、毎年調整される罰金額を規則の発効日以降に罰金を課される日に適用する（違反が2015年法の制定後に発生した場合）。

公正住宅法違反に対する罰則

米国における介助犬は、ADAだけでなく、公正住宅法によっても保護されています。また 、2023年の民事罰金額の調整に関する住宅都市開発省による最終規則にもご興味があるかもしれません。 これは2023年3月に発効しました。

「この最終規則は、HUDの民事罰金額の2023年インフレ調整を行うものである。2023年の増額は、この規則の発効日以降に課される罰金に適用される。HUDは、各構成要素について、2015年法に従って2023年にどのように罰金額が調整されるかを示した表を提供しています。最初の欄（「説明」）には、HUDは罰則の説明を記載している。2列目（「法令引用」）には、HUDが罰則を規定する合衆国法典の法令引用を記載している。3列目（「規制の引用」）には、HUDが罰則に関する連邦規則集（Title 24）の引用を記載します。4番目の欄（「前回の金額」）には、2022年の調整を実施する規則（87 FR 24418, April 26, 2022）に基づく罰金の金額を記載します。5番目の欄（「2023年調整額」）には、2023年インフレ調整適用後の罰金額が記載されています。

以下、公正住宅法（Fair Housing Act）の民事罰について、従前の金額と調整後の金額を記載する： 

英国における補助犬使用拒否の罰則

2010年平等法第170条によると、「イングランドおよびウェールズにおけるハイヤー車両の運行者および運転者は、身体障害者の補助犬を輸送し、追加料金を支払うことなく乗客と同伴させる義務がある」とされている。1982年市民政府（スコットランド）法第20条に基づき、規則によりスコットランドについて第170条に相当する規定を設けることができる。

補助犬の同乗を拒否する行為は犯罪とみなされ、1,000ポンド以下の罰金に処せられる。第9項に基づく）違反の罪を犯した者は、標準尺度のレベル3を超えない罰金を課される可能性がある。さらに、プライベート・ハイヤーの運転手は、補助犬を同乗させることで追加料金を請求することはできない。

2016年9月、ロンドン議会は盲導犬キャンペーンを支持し、乗車拒否の罰則をレベル4の罰金に引き上げるよう求めた。

Sentencing Councilのウェブサイトに記載されている情報に よると、レベル3に属する罰金の最高額は1,000ポンドを超えることはできず、レベル4の罰金の最高額は2,500ポンドを超えることはできない。

介助犬へのアクセス拒否に対するカナダの罰則

カナダの企業が介助犬の利用を拒否した場合に課される罰金の最高額は、州法によって異なる場合があります。カナダのいくつかの州における罰金に関する情報を以下に記載します：

ノバスコシア州

ノバスコシア州では、介助犬法が介助犬 所有者の権利と責任を保護しています。 この法律は、介助犬所有者が公共の場所への立ち入りを拒否されたり、入居の権利を拒否されたりすることを防ぐことを目的としています。

認定チームへの立ち入りや入居を拒否することは重大な犯罪とみなされる。しかし、この法律では、介助犬チームの一員、引退した介助犬、訓練中の介助犬であると偽って犬を提示することが犯罪とみなされることも明確にしている。介助犬法違反の最高罰金は3,000ドルである。

ブリティッシュ・コロンビア州

ブリティッシュコロンビア州の盲導犬・介助犬法によると 、認定介助犬チームの立ち入りや宿泊を拒否することは犯罪である。課される可能性のある罰金も最高$3,000です。

差別され、不当に立ち入りや宿泊を拒否されたと感じる介助犬ハンドラーは、セキュリティ・プログラムに苦情フォームを提出するか、BC州人権法廷に連絡する権利があります。

アルバータ州

アルバータ州の介助犬法では、介助 犬ハンドラーと企業の双方から違反に対する罰金が義務付けられている。 罰金は以下の通り：

-同法による保護を受けるために障害者であると偽った場合：300ドル；

-介助犬の身分証明書の返却を求められたが拒否した場合：$300;

-資格のある介助犬を合法的に使用している人を差別した場合、または資格のある介助犬チームへのアクセスを拒否した場合：300ドル。

オンタリオ州

2016年オンタリオ州介助犬法（Bill 80, Ontario Service Dogs Act, 2016）によると、介助犬を使用する人の権利を侵害した場合の罰金額は5000ドルを超えてはならない。

介助犬チームの権利に関する法案80の全文は以下のページに掲載されています： 介助犬を使用する障害者の権利を尊重する法律。

本物の介助犬を見分けるには？

最も簡単な方法は、犬の行動を観察することです。訓練された介助犬は、行儀がよく、コントロールでき、周囲の気が散るものを無視することができます。リードを引っ張ったり、食べ物を嗅ぎ回ったり、注意を引こうとしたり、通行人やゲスト、クライアント、動物に飛びかかろうとしたりはしません。

介助犬訓練用具や識別用具を着用することは推奨されますが、介助犬のアクセス権を自動的に保証するものではありませんし、（法的に義務付けられていない場合）介助犬のアクセス拒否の言い訳に使われることもあります。

介助犬のハンドラーは、自分の犬がどのような仕事をするように訓練されているかを尋ねられたら説明できるようにすべきである。しかし、一般の人々は、介助犬チームに対して敬意をもって接し、その人の障害に関する個人的な情報を要求すべきではない。

地域の法律に基づいて、スタッフや家主は、介助動物としての犬の正当性とその介助を必要とする人の証明として、診断書などの特定の書類を要求することがあります。この種の書類は通常、個人の障害が明らかでない場合に要求される。

規制によっては、犬の飼い主は、介助犬の訓練と認定をADI（Assistance Dogs International）またはIGDF（International Guide Dog Federation）のメンバーから受けるか、自分で訓練することを許可される必要があります。

介助犬を自分で訓練することは、アメリカ、イギリス、オランダ、カナダの一部など、多くの国で認められています（一部の州では、自分で訓練したチームが認定されるために、さらなる評価を受けることを認めています）。

お住まいの地域の法律を確認し、十分な情報を得た上で決断することをお勧めします。