介助犬を飼うということは、単に犬を育て、訓練するということだけでなく、介助動物に関する地域の規制に精通することを意味する。統一された介助犬法はまだないため、介助犬ハンドラーには多くの課題がある。飼い主や自分で訓練した介助犬が認められるかどうか、介助犬の正当性を証明するためにハンドラーが携帯すべき書類は何か、介助犬に着用させる訓練用具は何かなど、介助犬を公共の場に連れて行く前にハンドラーが答えなければならない疑問はほんの一握りです。さらに、州や県のレベルでもルールが異なる場合があり、ハンドラーにとってはさらに難しい問題となる。
今日の記事では、アメリカの介助犬規制から、アメリカと五大湖に接するカナダの州、すなわちオンタリオ州の規制に焦点を移します。オンタリオ州にお住まいの方で、ご自分の介助犬を訓練しようとお考えの方には、大変参考になるかと思います！
オンタリオ州障害者アクセシビリティ法（AODA）」とは何ですか？
障害を持つオンタリオ州民のためのアクセシビリティ法（AODA）は、障害を持つ人々の障壁を特定し、取り除き、彼らに対する差別を防止することを主な目的としています。AODAは2005年6月13日に法制化された。オンタリオ州政府、民間企業、非営利団体の全レベルに適用され、1人以上の従業員（フルタイム、パートタイム、季節雇用、契約を問わず）がいる。AODAには、一般的な要件に加え、以下の5つの基準が含まれている：
-顧客サービス基準
-情報およびコミュニケーション基準
-雇用基準
-交通に関する基準
-公共空間のデザイン基準
介助動物-オンタリオ州法はどのように定義しているか？
AODAの顧客サービス基準では、動物が介助動物とみなされるためには、以下の2つの条件のいずれかが発生する必要があるとしています：
1. 動物がハーネスや ベストを着用している、または動物が視覚障害者をサポートしているなど、その人の障害と動物の関係が容易に識別できる こと；
2.2.健康専門家による、障害による動物の必要性を証明する書類を提示できること。
介助動物はペットとはみなされず、ペットに適用される要件（追加料金など）は介助動物には適用されないことが強調されている。
オンタリオ州における介助用動物-書類と証明書
AODAおよびオンタリオ州人権規約では、介助動物に証明書やIDカードの所持は義務付けられていない。介助動物を同伴する障害者は、以下のような別の種類の書類の提出を求められる場合があります：
- 介助動物が必要であることを示す、関連する医療専門家による文書；
- オンタリオ州司法長官による身分証明書（盲導犬の恩恵を受ける視覚障害者の場合）。
オンタリオ州の介助動物に関する法律は、他の多くの州の法律と比較して、はるかに厳格で厳しいものではありません。介助動物」の定義と必要な書類を考慮すると、ハンドラーは自分の介助動物を訓練することができます。
介助動物と感情支援動物の違い
AODAは、介助動物と感情支援動物を区別しています。サービス・アニマルは、障害者のために特定の作業を行いますが、感情支援アニマルは、特定の作業を行うことなく、安らぎと交友を提供します。公共の施設では、感情支援動物を受け入れる必要はない。
介助動物を同伴する障害者は、介助動物の正当性を確認する必要がある場合があります。例外が認められるのは、その人の障害と動物への依存が明らかな場合、つまり盲導犬が視覚障害者をサポートする場合のみである。
介助動物 - 制限事項
食品製造施設のような場所では、健康上の理由から、特定の場所で介助動物を許可する必要はありません。介助動物を同伴する人が、一般の人が利用できるが、介助動物が法律で許可されていない場所を訪問したい場合、商品/サービス提供者は代替の宿泊施設を提供する必要がある。動物用に開放されている場所でサービスを受けるか、動物が禁止されている場所で受けるかのどちらかである。後者の場合、介助動物は別の場所にいる必要があり、介助動物が障害者のために通常行う作業は、スタッフが行うことになります。
職場における配慮
オンタリオ州人権法は、雇用主が障害者のために便宜を図ることを義務付けています。これには以下が含まれます：
ワークステーションの変更、フレキシブルな勤務時間/休憩時間のオプションの提供、従業員の職務の変更、従業員へのサポート機器の提供などです。アコモデーションを受けるためには、従業員は雇用主に自分のニーズを伝え、必要と思われる情報を提供する必要があります。また、従業員は解決策を探るチームワークに参加しなければなりません。雇用主は、アコモデーションに関して追加情報を要求することが認められています。例えば、障害を持つ従業員が障害のために休暇を申請した場合、雇用主はいつ戻るのか、また戻った後にどのような補助器具が必要になるのかを尋ねることができます。従業員が抱えている症状や、従業員が受けた医療情報についての質問は禁止されています。
雇用主は、オンタリオ州人権コードに基づき、宿泊施設の要請を受け入れ、必要に応じて追加支援を得ることが義務付けられています。また、雇用主は従業員とその症状に関するいかなる情報も守秘しなければなりません。
オンタリオ州の法律では、雇用主が提供しなければならない便宜は無限ではないとされています。便宜を図ることのメリットがデメリットを上回らなければなりません。合理的な便宜を提供するために費用を費やす必要があるのは、それが雇用主に多大な困難、例えば事業停止などを引き起こさない場合に限られます。
建物
アクセシビリティ
駐車場／歩道、サービスカウンター、固定席のある待合室などの屋外の場所は、オンタリオ州の公共空間設計基準により、障害者のために提供されています。
オンタリオ州建築基準法は、市町村のような主要機関によって施行され、障害者のための建物のアクセシビリティに関する要件を満たす責任があります。これには以下が含まれる：
電動ドア・オペレーター、プール、スパ、標識、洗面所、スロープなどである。
オンタリオ州建築基準法に基づく建物のアクセシビリティに関する要件は、新築の建物、または増改築される既存の建物に適用される。
屋外の公共の場
公共空間の設計基準では、多くの屋外および特定の屋内公共施設について、障害者が利用しやすいよう、一定の要件を満たすことを求めている。オンタリオ州建築基準法と同様に、これらの基準は、新築の建物や、増築を予定している既存の建物に適用されます。自治体や企業が場所を建設したり、すでにある場所に手を加えたりする場合は、その意図を一般市民と話し合う必要がある。そのような公共スペースには、以下のようなものがある：
ビーチへのアクセスルート、屋外の公共飲食エリア（新設または変更）、遊び場、固定席のある待合所、駐車場、歩道、レクリエーション用遊歩道など。
公共交通機関
介助用動物は、飼い主とともに公共交通機関を利用できるようにしなければならない。さらに、すべての地点や停留所にはアナウンスがあるべきである。また、特殊な交通機関も、通常の公共交通機関と同じ時間帯に利用できるようにすべきである。
タクシー
介助動物をタクシーに同乗させ、追加料金を請求してはならない。
情報へのアクセス
障害者は、HTMLやMicrosoft Word、大活字、点字など、使用可能な形式で情報を提供するよう組織に要求することができます。
アクセシブルな形式の情報は、障害者に提供されるべきである。この種の情報には、緊急情報、公告、イベント情報（事前に必要な場合）などが含まれます。
