カリフォルニア州では100万人以上の住民が深刻な精神疾患に罹患している。カリフォルニア州の12歳から17歳の青少年の約40万人がうつ病を患い、550万人以上の成人が精神疾患を抱えている。
精神疾患を患う人々の多くは、日々の困難に対処するために、通常の治療と並行して補助的な支援を利用することにしている。 精神科補助 犬は、そのような「補助犬」の一種であり、精神障害者にとって大きな助けとなります。
精神科補助犬（PSD）とは何ですか？
PSDは介助動物の一種であり、その人の知的障害に直接関連する作業を行うように個別に訓練された動物です。 アメリカの規制によると、介助動物は犬（州によってはミニチュアホースも可）に限られます。カリフォルニア州の法律では、「精神科介助犬」を具体的に定義していませんが、介助犬とは「...最小限の保護作業、救助作業、車椅子を引くこと、落とした物を取ってくることなど、障害を持つ個人の要求に合わせて個別に訓練された犬」とされています。
障害者を保護するカリフォルニア州法
米国障害者法（ADA）は米国で最も包括的な連邦法であり、障害者を保護し、その権利を保障するものである。
カリフォルニア州Unruh公民権法（民法第51条）および障害者法（民法第54条～第55.32条）は、事業所が障害に基づく差別を行うことを禁止している。Government Code Section 11135は、州からの資金を受ける企業が障害者を差別することを禁止している。
カリフォルニア州のUnruh Civil Rights Act、Disabled Persons Act、Government Code Section 11135は、Department of Fair Employment and Housing (DFEH)によって執行される。障害者は障害のない人と同等の権利を有し、 追加料金を支払うことなく公共の場所を利用 することができます。
カリフォルニア州法では「障害」をどのように定義していますか？
身体的または精神的な障害により、主要な生活活動が「実質的に」制限されていることを条件とするADAとは異なり、カリフォルニア州法では「実質的に」という言葉を除外しているため、この言葉の範囲が広くなっている。身体的障害と精神的障害の両方が、介助動物を使用する権利を与える。
身体障害には以下のようなものがある：
-移動障害；
-視覚障害
-聴覚障害
-発作；
-多発性硬化症；
精神障害の種類は以下の通りである：
-うつ病；
-不安
-PTSD；
-双極性障害。
精神科の介助犬の対象となるすべての障害を含むリストはないことに注意することが重要です。ADAは、人々がさまざまな種類の障害を持ち、それゆえにさまざまなニーズがあり、日常生活においてさまざまな課題に対処する必要があるという事実を考慮しています。多くの人が介助犬から恩恵を受けることができるように、規制は柔軟性を持っています。
カリフォルニア州法は、精神科介助犬と感情支援動物を区別していますか？
はい、ESAは介助動物とはみなされないため、PSDではありません。感情支援動物は、精神障害者に安らぎと交友を提供しますが、障害に直接関連する特定の作業を行うように個別に訓練されているわけではありません。彼らは同じアクセス権を持たず、公共の場から排除される可能性がある。
しかし、カリフォルニア州の公民権機関である公正雇用住宅局（DFEH）は、ESAはペットではなく、「障害のある人が障害の症状を管理するのを助けるために、感情的、認知的、またはその他同様のサポートを提供する動物」であると述べている。ESAはコンフォート・アニマルやサポート・アニマルとも呼ばれる。つまり、住宅提供者は、「住宅提供者が例外が適用されることを示さない限り、合理的配慮として」ESAとの同居を許可しなければなりません。カリフォルニア州における感情支援動物に関する詳細は、ここをクリックしてください。
どのような場合に家主や事業主は介助動物に退去を求めることができますか？
介助用動物は、身体的または精神的な障害によるものであれ、常にコントロールされていなければなりません。介助動物が悪さをしたり、躾がされていなかったり、損害を与えたりした場合、その介助動物は退去させられることがあります。
ADAはまた、対象事業体が、「公衆に提供される商品、サービス、プログラム、または活動の性質を "根本的に変える "ような場合には、方針、慣行、または手順を変更する」ことを要求されないと規定している。また、正当な安全要件を覆すものでもない。介助動物を認めることでサービスやプログラムの性質が根本的に変わってしまう場合は、介助動物を禁止することができる。さらに、特定の介助動物が制御不能であり、ハンドラーがそれを制御するために効果的な行動をとらない場合、または躾がされていない場合、その介助動物は排除されることがあります。
カリフォルニア州の公共の場における精神科補助犬
カリフォルニア州の法律によると、介助犬は、ホテル、レストラン、商店、政府の建物、コンサートホール、劇場、病院、診療所など、一般の人が利用できる場所への立ち入りを許可されなければなりません。また、介助動物のアクセス権は、バス、路面電車、列車、ボート、自動車などの公共交通機関にも及ぶ。公共の場所は、介助動物に対応するために、その慣行を変更することが義務付けられている。 介助犬使用者のアクセス 権は、介助犬訓練士にも有効 です （使用者と訓練士／ハンドラーが異なる場合）。 つまり、訓練士（犬を訓練する人）も、自分自身に障害がなければ、公共の場所に介助動物を連れてくることができます。
カリフォルニア州の従業員は、犬が介助犬であることをどのように確認できますか？
ADAにあるように、従業員は介助犬であることを確認するために2つの質問をすることが許されています：
1.これは障害による介助犬ですか？
2.2.どのような作業を行うために訓練されているか。
2.どのような仕事をするために訓練されているのか。
カリフォルニア州の介助犬ハンドラーは、介助犬を登録または証明する必要がありますか？
いいえ。アメリカには公式の介助犬登録はなく、介助動物の認定も義務付けられていません。しかし、介助犬が実際に介助犬の訓練を受けており、正当であることをハンドラーやユーザーが確認する必要がある場合には、証明書を使用することができます。また、証明書は、その犬がよく躾けられており、ペットではなく作業犬であることを一般の人々に知らせるための一種の通知として使用することができます。
介助犬は身分証明書をつけなければなりませんか？
いいえ、身分証明書の着用は法律で義務付けられていません。しかし、証明書を持っているのと同じように、介助犬にハーネス／ベスト／バンダナ／タグをつけたり、介助犬用のIDカードを持っていると、公共の場でとても役立ちます。 そうすることで、ハンドラーは自分の犬が現在作業中であることを示すことができ、その犬の気を散らさないようにすることができます。
カリフォルニアの野生動物公園と動物園
カリフォルニア州の動物園や野生動物公園では、一般客と動物を隔てる物理的な障壁がない場所での介助動物の同伴を禁止している場合があります。この場合、公園や動物園は、清潔で、無料で、安全に使用できる犬小屋施設を提供する必要があります。また、動物が視覚障害や運動障害を持つ人をサポートする場合、その動物を無料で輸送するなどの便宜を図ることもできる。
