介助犬はどこにでも行けるのか？

介助犬は、身体的および/または精神的な障害を抱える世界中の多くの人々の生活に欠かせない存在となっている。従って、介助動物の権利と責任に関する話題が活発に議論されるのも不思議ではありません。

介助犬はどのような場所への訪問が許可されているのか、また、介助犬にはアクセス制限があるのか、これらは重要な質問であり、今日、私たちが答えたいと思います。

介助動物とは何か？

介助犬のアクセス権について詳しく見ていくためには、「介助動物」という言葉の意味を明確にする必要があります。米国における介助犬は、米国障害者法（ADA）の規制の対象であり、障害者のために特定の作業を行うよう個別に訓練された犬と定義されています。犬が行う作業は、その人の障害に直接関係するものでなければなりません。介助犬に関するADA規制の詳細については、「よくある質問」をご覧ください。

介助犬はペットですか？

介助犬はペットではなく、医療器具であり、その存在は飼い主の健康と安全にとって極めて重要です。

対象事業者の「ペット禁止」方針は、介助動物にも適用されますか？

いいえ。介助用動物は、企業、州および地方自治体の政府機関、ならびに公衆にサービスや商品を提供する非営利団体を訪問する際、飼い主に同伴することが認められています。対象事業体は、介助動物を同伴する障害者を受け入れるために「合理的な変更」を提供する必要があります。つまり、障害者がサービスを利用しやすいように、方針や慣行を変更しなければならない。

介助犬は客室に同伴できますか？

はい、可能です。 介助 犬と一緒に旅行することを希望するハンドラーは 、必要事項を記入する必要があります：

-米国運輸省航空輸送サービス動物訓練・行動証明 書および

-米国運輸省介助動物救済証明書（Relief Form）（所要時間8時間以上のフライトの場合）、

を提出することで、介助動物を客室に持ち込むことができます。

犬が介助動物であるかどうかを企業が判断する方法は？

犬の性質を証明するために、2つの質問に答える必要がある場合があります：

1.1.あなたの犬は障害による介助犬ですか？

2.犬がどのような作業を行うように訓練されているか？

米国の対象事業者は、証明書や訓練の証明を要求することは認められていません。

介助動物になるために自分で犬を訓練することはできますか？

ADAは、 ハンドラーが自分で介助犬を訓練することを認めています。 ただし、あなたが米国市民でない場合は、お住まいの地域の規制を確認する必要があります。

介助犬の同伴が禁止されるのはどのような場合ですか？

ADAによると、対象事業者は、 提供するサービスや商品の性質を「根本的に変える」ような方法で、その慣行や方針を変更する必要はありません。

根本的な変更の例としては、以下のようなものが考えられます：

-動物園で介助動物がいる場合、その犬は展示動物の自然な獲物または捕食者であり、介助動物の存在は混乱を引き起こす可能性がある；

-犬の毛皮にアレルギーのある生徒のためのエリアでの介助動物の同伴。

また、介助犬の存在が安全 基準に違反する場合は、介助犬を排除 することができる。

介助犬が制御不能であり、ハンドラーがそれを制御できない場合、または犬が躾けられていない場合、その介助犬の存在は禁止されることがある。

介助犬が悪さをし、他の人々の健康と安全を直接脅かす場合、介助犬は施設から排除されることがあります。

介助犬は常にハンドラーの管理下にいなければなりません。

そうです。公共の場では、動物は常にハンドラーの管理下になければなりません。ADAは、これらの器具が介助犬の能力を妨げる場合にのみ例外を認めています。

介助犬の犬種だけで介助犬の同伴を禁止することは許されますか？

ADAは介助犬の犬種による差別を禁止しています。介助犬になれる犬種に制限はありません。

事業者は構内にいる介助犬に対して責任がありますか？

いいえ。介助犬のハンドラーは、常に介助犬に対して責任を負います。従業員は、食事や世話を提供したり、動物を特別な場所に置いたりする必要はありません。

介助動物は、何の制限もなく、あらゆる種類の対象施設を訪問できますか？

介助動物が適切に行動し、鎖やハーネスでつながれていたとしても、介助動物の同伴が禁止される施設もあります。ADAは次のように明記しています：「教会、寺院、シナゴーグ、モスク、その他の礼拝所」は、介助動物の同伴を許可する必要はない。

ADAのウェブサイトに記載されているもうひとつの例外は、ジム、フィットネスセンター、ホテル、プールのある自治体などである。この場合、公衆衛生の規則が適用され、介助犬のプールへの立ち入りは禁止される。ただし、プールデッキや、一般の人が利用できる施設内の他のエリアでは許可されなければならない。

介助犬の住宅に関する権利

州政府や地方自治体、公共の宿泊施設によって運営される住宅プログラムは、ADAの規定を遵守しなければなりません。さらに、公正住宅法（FHA）は、ADAが対象とする住宅だけでなく、あらゆる種類の住宅（公共および民間）にも適用されます。合理的配慮は、作業を行い、障害の症状を緩和するための補助や精神的サポートを提供する動物に対して提供されなければならない。

介助犬は学校で許可されていますか？

一般的には許可されています！介助犬は、障害のある人を助ける特定の作業を行うため、学校の敷地内で許可されています。ただし、次のような例外があります。全寮制の学校では、介助犬は、犬のフケにアレルギーのある生徒のために特別に設計されたエリアへの立ち入りが禁止されている場合があります。

病院での介助犬

病院に行く必要がある場合、介助犬は病室（患者の部屋）に滞在したり、敷地内の患者や一般人が使用できるすべてのスペースを訪問することが許可されています。また、介助犬は救急車に同乗することができます。万が一、介助犬が医療従事者の仕事の妨げになる場合は、介助犬が救急車に同乗できるよう、適切な手配が必要です。

介助犬ハンドラーが病院にいる間、犬の世話をすることができない場合は、家族や友人に助けを求めることができる。介助犬とハンドラーが離ればなれにならないように、連絡を取った親族や友人が病院に来て介助犬の世話をすることが常に推奨されています。入院中に他の人が犬の世話をすることができない場合は、ハンドラーが退院するまでの間、（ハンドラーの同意を得た上で）犬を寄宿施設に預けることができます。

精神科補助犬（PSD）は介助動物ですか?

はい、介助動物です。PSDは介助動物と同じ権利を持っています。 感情支援動物（ESA）と混同 しないで ください。ADAは両者を明確に区別しています：

「犬が不安発作が起こりそうなことを察知し、その発作を回避したり、その影響を軽減したりするために特定の行動をとるように訓練されている場合、それは介助動物として認められる。しかし、犬がただ存在するだけで安らぎを与えるのであれば、それはADAの下では介助動物とはみなされない」。

感情支援動物（ESA）は介助動物ですか？

いいえ。感情支援動物は介助動物の一種であり、飼い主に安らぎと伴侶を提供します。介助犬と比較すると、個人の障害に関連した特定の作業を行うように訓練されていません。従って、介助動物のような公共の場への立ち入りの権利や、保護対象団体の「ペット禁止」方針は適用されない。しかし、公正住宅法の下では保護されている：

「FHAには、差別からのさまざまな保護が含まれている。動物を飼いたい障害者にとって、関連するのは、「規則、方針、慣行、サービスの変更、例外、調整」と定義される合理的配慮を提供する対象事業者の義務である。入居者、または入居希望者が動物を飼う許可を求めた場合、提供者が「ペット禁止」の方針をとっていれば、FHAと504条はともに、これを合理的配慮の要求とみなすことを要求することになる。問題は、借主がどのような動物を要求しているかということである。FHAは、"補助動物 "と "介助犬 "の両方を認めています。

セラピー犬は介助動物か？

答えは「いいえ」です。 セラピードッグは 、病院、老人ホーム、学校、図書館など、特定のタイプの施設にいる人々に慰めや同伴を提供するために訓練されています。通常、セラピードッグは、人々がセラピーを受けやすくし、運動機能や活動レベルを 向上させ、愛され、安全であると感じる のを助ける。セラピードッグは、敷地内で "働く "ことを許可されるために、服従レベルを確認する評価を受ける必要がある。 しかし、公共の場所への立ち入りを拒否されることもあり、また、保護対象団体の「ペット禁止」方針は、セラピー犬にも適用される。